各区县（市）团委，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区团（工）委，市直各团工委，市直各企事业单位、大中专院校团委，中央、省驻常单位团组织：

    现将《2013年常德市共青团工作要点》印发给你们。请各地各单位结合实际，认真部署和安排好2013年的共青团工作。

共青团常德市委

                                    2013年3月12日

2013年常德市共青团工作要点

2013年共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为首要政治任务，认真落实团的十六届六中全会、市委经济工作会议和团省委十四届二次全会安排部署，切实履行团的四项基本职能，狠抓团的自身建设，求真务实，争创一流，团结动员全市团员青年在建设现代常德、幸福家园进程中充分发挥生力军作用。

　　一、狠抓团的组织建设

　　1、坚持党建带团建。认真落实湘办发〔2012〕41号、湘组〔2013〕20号、湘团联〔2012〕26号文件精神。推动出台《关于加强新形势下全市党建带团建工作的实施意见》。落实市、县两级机关领导班子和机关干部配备率达到90%以上。做好高校团委书记到县级团委挂职工作和第三轮机关干部驻点工作。落实全市每个乡镇团委每年2万元的工作经费列入财政预算。推动近3年未召开党建带团建会议和出台党建带团建文件的区县（市）年内召开会议、出台文件。筹备召开市第六次团代会。

　　2、深入推进乡镇实体化“大团委”建设。力促已建的乡镇直属团组织合格率达100%。大力开展乡镇团组织规范化建设，树立典型，评比先进。

   3、继续推进非公企业和新社会组织团建、驻外团组织建设。全年新建非公企业和新社会团组织370家以上。积极稳妥推进青年自组织团建工作，切实加强对青年自组织的联系、服务和引导。继续做好驻外团组织的建设工作。

　　4、做好“推优入党”和“全团带队”。积极推荐青年工人、农民、知识分子中的优秀分子作为党员发展对象，为党输送新鲜血液。进一步加强少先队辅导员队伍建设，继续推动少先队事业实现新发展。

　　二、强化青少年思想引领

　　5、开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动。组织全市团干部深入学习、带头学习，进一步坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。通过新媒体、党团知识竞赛、网络宣传片等手段，面向不同青年群体有针对性的开展宣传贯彻活动。

　　6、开展中国特色社会主义宣传教育活动。广泛开展“三观”、“三热爱”主题教育活动和社会主义核心价值体系教育活动。深入开展“中国梦”、“劳动·创造·奋斗—我的青春故事”、“与信仰对话”、“与人生对话”、“红领巾心向党”等活动，进一步分类别开展青少年思想引导工作，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路。

    7、引导全市青年立足本职岗位成长成才。以争创青年文明号手、创业之星、道德模范等活动为抓手，深入开展青工技能振兴计划、青年创业行动、青年科技创新行动、培养农村青年致富能手等工作，积极选树和表彰各类型青年先进典型，鼓励引导青年到基层一线干事创业，不断激发青年的创造活力和创新潜能，激励广大青年在本职工作岗位上艰苦奋斗，建功成才。

　　三、充分发挥青年生力军作用

　　8、激发团属组织活力。发挥市青年联合会、市博士联谊会、市青年企业家协会等团属组织的作用。打造学习型、公益性、人才型青联组织，发挥典型示范作用，动员青年人才投身经济社会建设。进一步健全博士联谊会联系工作机制，开展形式多样、富有成效的服务活动，推动科技成果转化为生产力。进一步提高青企协的认知度、影响力和凝聚力，在推动企业自身发展与促进地方经济发展、服务社会上寻找结合点。

　　9、大力倡导志愿服务。开展“青春与雷锋同行”主题志愿服务活动，深入推进雷锋号志愿者工作站创建活动，着力加强城市文明、社区便民、公益环保等领域青年志愿者行动，推动学雷锋志愿服务的常态化。指导加强县级志愿者协会建设，培育一批志愿服务示范团队，形成一批特色品牌项目，建立长效机制。

    10、开展“保护母亲河行动”。以“保护母亲河·建设美丽常德”为主题，利用“植树节”、“世界环境日”、“地球日”、“地球一小时”等生态环保节日，广泛开展节约资源、植树造林、保护环境等教育实践活动，培育一批青少年环保志愿者和环保社团。宣传环保理念，参与生态文明建设。

　　四、竭诚为青少年提供服务

　　11、大力促进青年就业创业。开展常德青年就业创业推进行动，组织优秀青年企业家、青年创业先锋进校园开展“就业创业大讲堂”活动。举办全市农村青年培训班和SYB青年创业培训班。建设就业创业信息平台，结对扶持一批创业项目，选树一批青年创业典型，从教育引导、能力培训、信息支持、项目推介、资金扶持等各个环节服务青年就业创业。

　　12、深化关爱农民工子女志愿服务行动。实现对农民工子女较集中学校的全覆盖，重点关注农民工子女心理健康和权益维护。继续实施“心巢行动”，建设“阳光小屋”。

　　13、加大希望工程捐助力度。建立全市希望工程项目库，积极倡导微公益。重点开展好“希望工程一元捐”、“微益中国”、“芙蓉学子”助学等项目，广泛募集资金帮助生活困难青年解决各种实际困难。

　　14、建设和运营好市青少年活动中心。发挥活动中心的平台作用，为全市青少年提供教育培训、文体艺术、科普娱乐、兴趣社团、权益维护等服务。

五、切实维护青少年合法权益

　　15、扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。通过“共青团倾听日”等联系沟通机制，反映青少年普遍性利益诉求。推动县级“面对面”活动的全面开展，促进“面对面”活动经常化、制度化。

　　16、进一步发挥12355工作平台作用。着力打造12355校园行、社区行、心理咨询服务等品牌项目，为广大青少年提供心理咨询、法律维权等服务。

　　17、切实履行预防青少年违法犯罪领导小组办公室职责。认真做好重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，开展创建“青少年维权岗”活动，积极参与青少年社会管理创新。举办全市青年“法制常德”主题演讲活动，开展青少年法制宣传教育。

　　六、进一步加强团的自身建设

　　18、加强团干部的学习教育。继续开展每周政治学习、一月一书一心得、常德青年大讲堂等学习，坚持固定时间集中学，学理论、学业务。加强调查研究，团市委机关每人每年一篇调研文章，县级团委每年一篇调研文章，提高团干部的解决实际问题能力。分类别抓好团干部培训，大力开展乡镇、街道团委书记培训，推动规模以上非公有制企业和新社会组织团的书记培训工作，统筹安排国有企业、大中专学校、中学团委书记、少先队辅导员培训工作。

　　19、增强团干部的群众观念和青年群众工作能力。按照市委和团省委的统一部署，在全市各级团组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导团干部深入基层、融入群众，到群众中去办实事，提高群众工作能力。

　　20、切实加强团干部作风建设。认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的精神，按照市委出台的改进工作作风的规定和团省委制定的《关于严明工作纪律、改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，切实改进作风，密切联系青年。

　　21、严格管理团干部。坚持严格要求与关心爱护相结合，加大对团干部的选拔、培养和管理力度。引导团干部讲党性、讲大局、讲原则。切实履行好干部协管职责，健全团干部管理监督机制。进一步加强各级团的领导班子建设。

　　22、认真完成市委、市政府和上级团组织部署的各项中心工作、重点工作。打造一支让党放心、让青年满意的团干队伍。　　

2013年重点工作预安排表